報告後の危機対応：チームによる迅速かつ慎重な対処と厳格な情報統制

こども性暴力防止法（日本版DBS）において、児童への性暴力の疑いが生じた場合、組織的かつ慎重な初動対応が求められます。報告を受けた後の対応は、個人に依存せず、チーム体制の下で迅速かつ安全に行うことが重要です。また、情報管理を徹底することで二次被害を防ぎ、児童・関係者双方の権利と安全を守ります。

チーム対応の原則と編成

性暴力事案への対応は多角的かつ客観的に行う必要があり、チームによる組織的対応が不可欠です。

• 対応の必要性
  • 一人で抱え込むことで偏った判断や対応になったり、場合によっては対応者本人が加害者である可能性を見落とすリスクがあります。
  • チームによる報告・連絡・相談の徹底は、迅速かつ慎重な対応を可能にし、組織的な安全確保に直結します。
• チーム編成と規模
  • チーム長は施設・事業所・組織の長や副長、管理職等、重大事案に対応可能な役職者が望ましいです。
  • 規模は2～5名程度が目安で、意思疎通・迅速対応・秘密保持を両立しやすくなります。
  • 小規模事業者では、可能な範囲で体制を整備し、外部機関や業界団体との連携を検討します。
• 役割分担と専門性
  • チーム内で、被害児童担当・保護者担当・専門機関連絡担当・加害者担当など、明確な役割分担を行うことが有効です。
  • 同一メンバーが被害者と加害者の双方を担当しないように注意することで、信頼関係の構築や情報伝達の影響を最小化できます。

報告者・報告内容に関する秘密保持

二次被害を防ぐため、報告者および報告内容の情報は厳格に管理されなければなりません。

• 法的義務と目的
  • 情報共有は必要最低限に限定し、報告者や関係者のプライバシー・権利を保護します。
  • 適切な相談・報告が行われる環境を整えるため、秘密保持は徹底される必要があります。
• 報告者の保護
  • 報告行為を理由とした不利益処分は禁止されています。
  • 報告者が望まない場合、他の従事者に報告事実が知られないよう管理することも重要です。
• 情報共有範囲の制限
  • 原則としてチーム内のみで情報を共有し、関係機関への提供を除きチーム外への漏洩を防ぎます。
  • 被害児童や加害が疑われる者の個人情報が漏れると二次被害につながるため、チーム長が認めた例外（公益通報、関係行政機関への連絡等）を除き、情報漏洩防止の誓約書をメンバーに提出させることが有効です。

報告後の初動対応と外部連携

疑いの段階から迅速かつ組織的に対応することが、児童保護に直結します。

• 組織防衛心理の排除
  • 性暴力の疑いは事実確定を待たず、直ちに調査や児童保護に着手する必要があります。
  • 組織防衛の心理により放置・隠蔽してはならず、疑いを重く受け止めることが求められます。
• チームによる業務命令と対応
  • 安全確保、事実確認、注意指導などは、チームの権限に基づき速やかに実行されるべきです。
  • 性暴力や不適切行為の疑いに対し、個人の判断で遅延させることは避けなければなりません。
• 外部機関のサポート
  • 弁護士、公認心理師、性暴力被害者支援機関など、専門家のサポートを受けることが有効です。
  • 事前に外部機関をリストアップし、調査や児童保護・支援の経験・知見を確保しておくことが望まれます。

まとめ

報告後の対応は、児童の安全確保と組織的対応の両立が不可欠です。
複数名によるチーム体制、厳格な情報統制、疑いの段階からの迅速対応、そして外部専門機関との連携により、二次被害を防ぎつつ適切な対応が可能となります。日本版DBSの趣旨に沿った実務上の対応指針として、組織全体で整備すべき重要な手順です。

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